中国科学院国有资产经营有限责任公司（即“国科控股”）4月7日举行新闻通气会，表示将实施“联动创新”战略，使国科控股成为科技经济结合、科技成果转移转化的平台，并公布了科技银行、科技保险、投资人超市等一系列新举措。

　　作为中国科学院唯一直属的国有独资企业，2002年成立的国科控股拥有联想等诸多知名高科技企业。截至2014年底，全公司实现年销售额3100亿元，总资产超过3600亿元，拥有持股企业30家，监管企业726家，上市公司26家。然而，对于拥有100多个各类研究院所的中科院来说，这样的企业数目并不能算多，大量科研成果依然束之高阁，能被成功转化为产品的只是其中很少一部分。为解决这个难题，国科控股计划推出“联动创新”战略。

　　国科控股董事长吴乐斌把这个新战略比作一条运河：“IP（知识产权或智本）到IPO（上市或资本）之间，现在有千山万水的阻隔，所以我们要建立一个‘运河体系’，把智慧海洋和资本海洋连通起来，就像巴拿马运河把大西洋和太平洋联系起来那样。”

　　“联动创新”战略具体包括建设投资平台、融资平台、信息网络、培训转化与创业孵化平台等9大方面的举措。其中，不乏新亮点，也不乏对以往此类相关政策的系统集成与整合。“科技成果转化难，是改革开放以来提了30多年的老问题，为什么一直没有解决？我认为其中一个重要原因是各个政策之间配套不够，形成了一个个政策孤岛。”吴乐斌表示，这一次将通过顶层设计和政策组合，形成一个支持创新的完整链条。

　　“从实验室的发现，到市场上的产品，有很长的路要走，这条路光靠科学家走不完。”吴乐斌认为，新战略必须把科学家的创新链、企业家的产业链、金融家的资金链这3个链条有效衔接，才能找到推动我国经济转型升级新的增长点。要让专业服务机构帮助科学家申请专利、进行知识产权布局、写商业计划书、找战略投资方，然后再跟进科技银行和科技保险，才能形成服务产业创新的完整链条。

　　通气会上，吴乐斌还特别介绍了新战略中拟推动的“科技银行”和“科技保险”。国科控股拟推动组建国家层面的科技银行，建立科技金融贷款平台，参照硅谷银行模式独立运营，为战略性新兴产业中小微企业提供高效便捷的一站式融资服务。“科技型企业，尤其是中小企业，往往主要是轻资产，传统银行业的抵押贷款模式不适合它们。而这些企业都有融资需求，这就要求我们组建中国人自己的科技银行。科技银行目前只有少数地方试点，远不能满足相关企业的融资需求。”

　　同时，国科控股还计划推动科技投资保险的发展。“目前国内的科技保险，险种设置不全面，以针对科技企业开展的财产险和人寿险为主。而事实上，从国际上做得最好的以色列的科技保险来看，科技保险的核心是科技投资保险，是针对投资的保险。因为对科技的投资是高风险投资，科技投资保险可用于增加投资人信心。这种保险需要保险行业本身的创新，也需要政府的支持和投入。”

　　据介绍，“联动创新”战略中，有一些举措已经开始，并在顺利推进。比如投资平台的建设中，国科控股已协助其控股企业上海碧科在北美设立投资管理公司“北美西部创新工厂”项目，正积极布局海外收购策略。“发达国家的先进技术和国内市场需求对接，是目前很重要的商机。要做到这一点，需要一定的技术基础，中科院正好有这个基础。”吴乐斌说，北美西部创新工厂目前进展顺利，并已顺利签下合作协议，将推动中科院以上海碧科为核心组建清洁化石能源利用集团，预计6条项目链将带来200亿美元投资和近400亿美元GDP产出，其中一半以上投资和产出将发生在中国。

　　（原载于《经济日报》佘惠敏 2015-04-08 03版）